发展的意见》发布：深化养老服务改革发展 大力金融冰球突破平台《中央 国务院关于深化养老服务改革

　　在强化有力有效的养老服务要素保障方面=▲=，根据意见▷▷■□，完善财政支持相关政策•▲☆。各地根据经济发展水平和人口老龄化程度▽☆，加大对养老服务支持力度■-☆。按照中央与地方财政事权和支出责任划分有关原则▽○▼，加强基本养老服务经费保障■☆◁•▽▽。中央预算内投资积极支持养老服务体系建设△●。加快建立长期护理保险制度□■▽○■▲，合理确定经济困难失能老年人护理补贴覆盖范围和补贴标准◆△△★○-，做好长期护理保险与经济困难的高龄◇…○、失能老年人护理补贴等政策的衔接▽★○▪•。开展县域养老服务体系创新试点▷☆▷☆=，支持试点地区优化资源配置△○=▪。

　　意见还要求••▼◆，加快养老科技和信息化发展应用◆◆=。研究设立养老服务相关国家科技重大项目▽◆，重点推动人形机器人●○●◁▪□、脑机接口冰球突破平台◇◇、人工智能等技术产品研发应用=▽。深化全国智慧健康养老应用示范=☆◆◇☆，推广智能化家居和智慧健康产品◆•，探索开展居家养老安全风险预警和防范服务★◇△▼。完善全国统一的养老服务信息平台•●☆■▽，促进养老服务供需对接▼△=●。统筹开展全国人口普查■▪•●△▲、抽样调查等工作▪●▲，形成统一的老年人和养老服务数据库=•▪▼，加强与国家人口基础信息库等的衔接•▲■◁。

　　同时=○☆▽，发挥养老服务产业发展市场配置资源作用★◆■•◁-。充分激发市场活力◇-△◆，支持各类市场主体按市场化原则积极参与养老服务▷○★○▽，完善社会化运营机制和扶持政策落实评价机制◇★★，推动养老服务产业规模化△▲=、集群化▪●、品牌化发展◇▷•。推动国有资本参与发展养老服务△◆△●，完善分类考核评价★◁▪-•。鼓励国有企业○…◇■、事业单位盘活闲置资产开展养老服务…=▼☆○，实行委托运营的冰球突破平台-●••，按稳定经营预期原则确定租期●▽▪；运营方有较大投入的=△◆，租期可适当延长◇◇。鼓励外商投资国内养老服务产业并享受国民待遇▪☆。大力发展银发经济△●▪◆▽△，加强老年用品研发和推广▷=，丰富养老服务场景=▲◁▲▼▪，释放养老消费潜力•□▼。开发旅居养老市场▼▽☆★◁●，因地制宜发展康养旅居等新业态▪•▲▼•，推动旅居养老目的地建设•=▼。

　　意见明确◆★，加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络•▼-=△•。其中■△，依托县级特困人员供养服务机构和养老服务信息系统冰球突破平台◁◇◁○发展的意见》发布：深化养老服务改革发展 大力金，建设综合养老服务管理平台★☆☆，在承担兜底保障职能基础上▷◁●融冰球突破平台《中央 国务院关于深化养老服务改革，拓展和强化服务示范■▼▽☆□、行业指导△•、应急救助▪--●、资源协调等综合功能△●◆冰球突破情趣情侣套装，，统筹推动县域养老服务资源高效利用◆◆★。省级•□◆、市级养老机构要推动优质资源下沉◇■◁●●，增强对县级综合养老服务管理平台的技术支持★▷▲▽…、示范引领•••★、人才培养作用•▼，促进区域联动▷◆◁。

　　意见提出★○☆…•…，优化机构养老专业支撑作用◆▪▽▪□★。比如◆▲，根据服务对象和设施条件-▪★▼▷▽，因地制宜推进养老机构分类改革▼○□☆•▽，调整完善供给结构▼◆▽。兜底保障型养老机构主要收住特困老年人和经济困难失能老年人等=□◆•●；普惠支持型养老机构面向全体老年人开放…★▷□☆◁，由设区的市级政府制定支持办法◇=◁▼-，加强收费引导管理-○▪▪=；完全市场型养老机构实行充分竞争◁…▷▲=、优质优价▷▪◆●◁…，满足老年人多样化需求▷□◆。健全公办养老机构运营机制•★★▼…☆，在做好兜底保障基础上◆•◇，向社会开放空余床位▪•，扩大普惠养老服务△…▷，建立健全收入管理和绩效激励制度▼◇-△。鼓励社会力量新建或改扩建养老服务设施★□◁，支持通过公建民营等方式扩大优质机构养老服务供给▪▲▪•。

　　大力发展养老金融■◁。养老服务网络基本建成★■•…，推广包含长期护理责任◆○▲□=、健康管理的商业健康保险产品◆●▲■□。加大政府性融资担保□…○●◁▪、再担保机构对养老服务小微企业贷款担保支持力度▽◇●。

　　对符合条件的养老服务机构■-…☆，按现行相关规定落实税费优惠◆••◆△、水电气热执行居民生活类价格等政策□=•★▲▽，水电气热暂不具备单独计量条件的▪●◇▷，可采取定量◆▼◇○•、定比等方式计费▼★□■◇=。鼓励对社区养老服务机构提供减免场地租金等支持▷▪。

　　到2035年=□=，养老服务网络更加健全▼□▪…，适合我国国情的养老服务体系成熟定型•-○▼■。中央▪▪◆=、国务院日前出台的《关于深化养老服务改革发展的意见》提出□◆○，到2029年◇•，支持符合条件的养老服务基础设施建设-◆▷，服务供给与需求更加协调适配□•□…？

　　拓展养老服务信托业务◇★◇，积极满足养老服务机构信贷融资需求•▷…。支持符合条件的养老项目发行基础设施领域不动产投资信托基金▲□。意见提出△=◆◆，基本养老服务供给不断优化▪◁…□；全体老年人享有基本养老服务☆●◁▷◁=，通过地方政府专项债券等资金渠道▪◆…★…▼，扩容提质增效取得明显进展▪◁，服务能力和水平显著增强冰球突破平台•◆▽○，